Si definiscono “cessioni a fini solidaristici” (articolo 29-bis, comma 1 della Legge Regionale 02/02/2010, n. 6) le attività occasionali di cessione:
- da parte di enti non commerciali
- tramite proprio personale o soggetti volontari
- di merci quali fiori, piante, frutti o altri generi, anche alimentari (solo preconfezionati, non sfusi e non preparati sul posto)
- in cambio di una offerta libera anche predeterminata nell’importo minimo
- effettuate sul suolo pubblico o suolo privato aperto al pubblico
- aventi come scopo principale la beneficenza e il sostegno a iniziative caritatevoli, solidaristiche o di ricerca.
Chi intende occupare suolo pubblico temporaneamente o permanentemente deve presentare domanda di concessione per l’occupazione di suolo pubblico al SUAP mediante il portale www.impresainungiorno.gov.it, e secondo quanto indicato nel “Piano Comunale delle cessioni ai fini solidaristici approvato da ciascun comune.
In linea generale tale piano definisce le caratteristiche e le linee guida per la gestione e la disciplina delle attività occasionali di gestione a fini solidaristici per poter esercitare su suolo pubblico e su suolo privato aperto al pubblico del sul territorio comunale, al fine di promuovere la corretta coesistenza fra il commercio in sede fissa o itinerante e le attività di cessione a fini solidaristici. Nel piano vengono individuate le aree pubbliche da destinare all’esercizio delle attività di cessioni a fini solidaristici.
L’occupazione di suolo pubblico è soggetta al pagamento di un tributo comunale, che può essere il Canone per l’Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (COSAP) o la Tassa per l’Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP), a seconda che l’Amministrazione abbia o meno approvato il regolamento comunale che stabilisce la disciplina e le tariffe. L’importo del tributo dipende dal tipo di occupazione, dalla superficie occupata, dal tempo di occupazione e da una serie di altri parametri, quali la dimensione del Comune e l’importanza della strada.
